有关印发郑一军会长在中国建筑业协会成立25周年庆祝大会上讲话的通知

在中国建筑业协会成立25周年庆祝大会上的讲话

中国建筑业协会会长  郑一军

(二〇一一年十二月十四日)


各位领导、各位来宾、同志们:

  今天,大家聚集一堂,隆重庆祝中国建筑业协会成立25周年,并表扬先进协会、优秀秘书长、先进企业和优秀企业家,发布2017年度中国建筑业双百强企业。首先,我代表中国建筑业协会,向出席会议的各位领导、各位来宾暗示热烈欢迎,向受表扬的先进单位和个人暗示热烈祝贺!

  上世纪八十年代,建筑业作为城市改革的突破口,率先实行全行业的改革,建筑业由此进入了一个蓬勃发展的鼎盛时期。建造办理体制改革全面展开,企业对政府的依附逐渐减弱,在政府监管市场、市场引导企业的格局下,作为市场经济中的微观主体迫切需要一个社会化的行业组织代表他们的利益,在他们与政府之间起到桥梁纽带的作用。可以说,正是在市场经济体制的呼唤下,中国建筑业协会在改革的大潮中应运而生。

  25年来,我国国民经济持续健康发展,社会主义市场经济体制持续健全,建筑业也取得了史无前例的辉煌成就。在全行业的努力下,大家建成了一大批结构复杂、技术含量高、施工难度大的重大工程,在一些技术领域达到国际领先或先进水平;建造了大量的住宅建筑和基础设施,为改变城乡面貌、改善人居环境做出了突出贡献;建筑业增加值占国内生产总值的比重始终保持在5%左右,2017年达到6.6%;全社会从业人员达到4000万人以上,建筑业成为大量吸纳农村富余劳动力就业、有力增进城乡和谐发展的重要产业,在国民经济中的支柱地位持续增强。

  在建筑业改革发展的进程中,中国建筑业协会亲身经历了建筑业突飞猛进的发展,见证了中国作为一个建筑业大国的崛起,积极参与了一系列行业盛事,也分享了改革开放带来的丰硕成果。中国建筑业协会在国家建造行政主管部门的领导下,积极探索,勇于创新,认真履行“提供办事,反映诉求,标准作为”的职能,各项劳动取得了显著的成绩。借此机会,我在这里做一个简要的回顾,以表达大家对前四届协会同志们的敬意。

  协会始终把为广大企业提供优质办事作为自己的根本宗旨。25年来,中国建筑业协会积极跟踪、研究建筑业改革和发展的动态,先后参与了中心城市建筑业行业办理试点、中小建筑业企业产权准则改革、推行建造工程总承包和工程担保准则等重要劳动,参与了《建筑业发展十二五规划》和数十项工程建造标准标准的编制劳动,参与了建筑技术政策和节能战略研究。承担了工程建造国家级工法和全国建筑业新技术应用示范工程的评审劳动。承担了建筑业特级、一级企业快速调查统计劳动,及时编制了季度和年度统计剖析报告。展开了多种形式的行业培训、交流和咨询等活动。开办了中国建筑业网站,主办了《中国建筑业年鉴》、《中国建筑业》等报刊,努力为行业提供相干讯息。协会与数十个国家和地区的行业组织建立了联系,为企业与外国同行展开交流活动提供了支撑。协会积极履行社会责任,利用自身优势,在支撑北京奥林匹克运动会场馆建造、抗震救灾等重大公共事件中提供技术咨询和办事。大家还以自己的微薄之力为四川省灾区捐建了一所小学,起到了很好的社会影响。

  特别值得一提的是在第一届理事会期间,正值我国又一次大规模建造开始的时候,原建造部和协会的老领导远见卓识,决定设立“鲁班奖”。“鲁班奖”的创立向全社会昭示了建筑业把工程质量视为生命的决心和行动,建立了提高工程质量的激励机制,开创了建筑业品牌战略,体现了精益求精、追求卓越的行业精神。“鲁班奖”评选活动带动了广大企业持续提高自身素质,提高市场竞争力。20多年来,“鲁班奖”已经成为我国建筑产业的标志性品牌,在全行业和社会上声誉日隆,为建筑业增了光、添了彩,对提高工程质量起到了巨大的增进作用。

  在第二届理事会期间,原建造部颁发了《有关进一步发挥中国建筑业协会在行业办理中作用的通知》,决定从多方面支撑和发挥中国建筑业协会在行业办理劳动中的作用,并提议了20多项具体办法。协会紧紧抓住这一难得的机遇,把各项劳动提高到了新的水平。

  协会始终把反映行业和会员诉求,维护企业合法权益,作为自己的根本职能。25年来,中国建筑业协会深入展开调查研究,先后组织撰写了上百篇调研报告,为建造行政主管部门制订相干政策办法提供了参考和依据。特别是在项目经理向建造师执业准则过渡、特级企业资质就位、建立不同资质等级企业市场分工准则等涉及行业全局的重大问题上,协会广泛听取会员诉求,向建造行政主管部门提议了意见和创议,得到了高度重视,有的已经转化为行之有用的政策办法。

  在第三届理事会期间,中国建筑业协会支撑并组织建筑时报社联合18个团体会员单位,协同吁请最高人民法院就《合同法》第286条做出司法说明,得到了最高人民法院的批复,从而确立了建造工程价款的优先受偿权。这项劳动为追讨被拖欠工程款、维护企业合法权益发挥了不可替代的作用,得到了广大建筑业企业的高度赞赏。

  在第五届理事会期间,协会展开了《中国建筑业产业政策和建筑业发展十二五规划研究》课题劳动,邀请清华大学、同济大学、中国社会科学院、中国建筑科学研究院等9所高等院校和研究院所的专家学者参与了调研劳动,形成了60万字的研究报告。在课题研究成果的基础上,2017年12月协会会同13家大型建筑业企业向国家发改委提交了《有关在“十二五”规划中加大对建筑业发展引导力度的创议》。这项创议被发改委列为优秀创议,并提交《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》起草小组参考。

  协会始终把展开行业自律,标准企业作为,作为自己义不容辞的责任。25年来,中国建筑业协会结合建筑业自身特点,制订了《全国建筑行业自律公约》,举办了中国建筑业诚信论坛,并两次向全国建筑业企业发出诚信倡议书,引导企业“守法经营、公平竞争、诚信兴业”。协会多次组织会员学习有关法律、法规和政策,提高业内人士对建筑业诚信问题的认识,营造全行业诚信自律的氛围。

  在第四届理事会期间,协会分别被住房城乡建造部、商务部、国资委列为建筑市场信用体系建造劳动试点单位。按照有关部委的要求,协会制订了《建筑业企业信用评价试行办法》和《建筑业企业信用讯息办理试行办法》,先后评价并公布了253家全国建筑业AAA级信用企业,为推实行业信用体系建造发挥了增进和示范作用。

  协会始终把加强自身建造作为自己履行职能的重要保障。25年来,中国建筑业协会建立并逐步健全了会员代表大会、理事会、常务理事会、会长会议等议事准则,制订了一系列内部办理准则和业务劳动准则。实行了领导干部问责制和部门承担人竞争上岗准则,先后5次公布招聘劳动人员,吸取了一批年轻的高素质人才,有用地改善了劳动人员的年龄和常识结构。2009年,协会展开了建造学习型社团和加强秘书处标准化建造活动,进一步提高了协会标准化运作水平。

  25年来,中国建筑业协会走过了一个艰苦创业、持续创新、持续发展的过程,此刻已经成为全国建造系统最大的社会团体之一。协会劳动得到了政府部门和广大会员的充分肯定,2009年6月被民政部评为“5A级全国性行业协会”,2017年2月被民政部评为“全国先进社会组织”,在行业内和社会上树立了优良的形象。

  中国建筑业协会所取得的成绩,得益于国务院有关部委和社会各界的关切、引导和支撑,得益于广大会员的积极参与和团结协作,得益于历届协会工编辑付出的心血和汗水。在此,我代表中国建筑业协会对住房城乡建造部、民政部等政府部门多年来的关切和支撑暗示衷心的感谢!向协会历届老领导、老同志做出的杰出贡献致以崇高的敬意!向长期以来一直支撑和帮助大家的全体会员和各界人士暗示衷心的感谢!向所有在协会辛勤劳动的同志们暗示诚挚的慰问!

  回顾25年的劳动实践,大家深深地体会到,做到协会劳动,必须始终坚持以下几个方面:

  第一,认真落实实行党和政府的各项方针政策。党的十六大以来,中央就标准和发展社会组织做出了一系列的决策摆设,对社会组织的性质、地位和作用作了明确的定位。国务院办公厅于2007年颁发了《有关加快推实行业协会商会改革和发展的若干意见》。这些方针政策为协会的发展指明了方向,大家必须认真学习,自觉地落实实行。

  第二,坚持为建筑业改革发展大局办事。要始终把协会劳动放到建筑业改革发展大局中去思考、去把握,紧紧围绕建造行政主管部门的中心劳动找准位置,展开办事,发挥作用。

  第三,坚持依靠会员办会。会员是协会的劳动基础、办事对象和力量源泉。协会就是要“集行业之力,办行业之事”,要充分敬重会员的根本权利,善于发现行业的需要,集中行业的智慧,全心全意为会员办事。

  第四,坚持探索市场经济条件下协会发展道路。协会诞生于由筹划经济体制向市场经济体制转型的过程中,作为新兴的社会组织,如何发展和成长,没有现成的答案。大家要自觉地在实践中探索协会劳动机制和运转规律,努力走出一条适应中国建筑业改革发展和行业办理要求的协会发展道路。

  第五,坚持协会的标准化建造。要严刻照章办事,民主办理,确保会员的知情权、决策权,维护会员的合法权益。

  同志们,当前,我国已进入了深化改革开放、全面建造小康社会的新阶段,按照中央有关紧紧围绕推动科学发展,加快转变经济发展方式的要求,《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对建筑业发展提议了明确要求。中国建筑业协会今后的各项劳动,就是要认真实施“十二五”规划提议的新使命,着力推动建筑业转变发展方式,增进建筑业实现可持续发展。

     大家认为建筑业转变发展方式首先应当从建筑业这个有上千年历史的传统产业出发,按照科学发展观的要求,确立明确的发展目标和量化指标。从发展目标上说,就是要经过不懈的努力,使建筑业成为一个具有较高技术和办理水平的现代产业,成为一个低碳绿色产业,成为一个对国民经济和社会发展具有高贡献率的产业,成为一个被社会所敬重的自觉履行社会责任的诚信产业。从量化指标上说,至少应该有这么几项:第一是劳动生产率,第二是产值利润率,第三是碳排放水平,第四是建筑业与环境和谐发展的水平,第五是对国民经济和社会发展的贡献率。我认为大家全行业要在这方面取得高度共识,才会真正实现可持续发展。

  中国建筑业协会作为全国性的行业组织,为推动建筑业实现上述发展目标,拟把以下几个方面作为今后一段时期劳动的着力点。

  第一,增进企业外部环境的改善,推动优良市场环境的营造。要深入展开调查研究,积极向建造行政主管部门提议意见和创议,推动资质办理办法的健全,切实发挥资质办理对全行业调控规模、优化结构的作用。要认真回顾招投标劳动的经验和不足,提议新的更加行之有用的做法,增进招投标更加公平、公正,减少企业交易成本,维护建筑市场的优良秩序。

  第二,大力推动生产方式的变革和创新,优化产业结构。要推动设计施工生产组织办理方式的改革,努力打造更加完整的生产链条,使施工企业在整个建筑产品生产链条中发挥更大的专业优势,提高建筑业的产值利润率。要增进大型企业向工程总承包商转变,增进中小企业做专做强,实现差别化竞争和分工协作的格局。

  第三,推动施工企业建立健全质量平安保障体系。协会要组织制订质量平安保障体系通则,推动大型企业制订企业质量平安标准标准,以标准化、标准化增进质量平安水平的提高。

  第四,以节能减排为突破口和抓手,推动全行业的技术进步,在发展低碳经济方面迈进一步。要推广先进适用技术,淘汰高耗能、高污染的落后技术。要继续不遗余力地推动建筑材料的升级换代。

  第五,探讨建立政府主导、协会组织、企业参与、分工协作的人才培训体制。要做到建造师的继续教学劳动。要联合教学机构,采纳一切或许的办法,大力展开技术工人培训。

     第六,始终坚持深入展开调查研究,针对有关转变发展方式的一些重要课题,经过产学研相结合的方式,实行深入研究,提议有价值的意见和创议。

  同志们,中国建筑业协会经过25年的创业历程,为今后的发展奠定了基础。大家将继续以中国特色社会主义理论为引导,深入落实实施科学发展观,在住房城乡建造部的领导下,在民政部的引导下,发扬老一辈协会工编辑艰苦奋斗、勇于创新的精神,全面提高协会整体素质、劳动能力和办事水平,努力把中国建筑业协会建造成具有较强凝聚力和较高公信度、充满生机和活力的全国性社团,为建筑业的可持续发展贡献力量。

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